票據(jù)市場經(jīng)過七十年的發(fā)展，取得了一定的成效。進入中國特色社會主義新時代，對于未來如何通過發(fā)展與創(chuàng)新，增強票據(jù)服務實體經(jīng)濟的能力，防范和化解風險，我們認為應從以下方面進行探索和實踐。

（一）明確票據(jù)業(yè)務發(fā)展的全功能定位和目標

票據(jù)是一種重要的信用支付工具，它不僅可以在商品交易中發(fā)揮其支付功能，也可以通過票據(jù)背書、承兌、貼現(xiàn)、質(zhì)押等方式發(fā)揮其信用、融資和調(diào)控功能，服務市場經(jīng)濟發(fā)展。同時，它還可以通過票據(jù)衍生產(chǎn)品及證券化、資管等創(chuàng)新，發(fā)揮其交易和投資功能，服務于金融市場。

商業(yè)匯票的全功能作用既體現(xiàn)在不同的方式上，也綜合反映在它的全生命周期過程中。

它的功能作用是伴隨著產(chǎn)品經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、金融經(jīng)濟而不斷地被挖掘而釋放能量的。從早期乃至山西票號的匯兌功能至民國時期的承兌貼現(xiàn)重貼現(xiàn)的支付融資功能，再發(fā)展到解放后我國改革開放以來的支付、融資、調(diào)控功能以及票交所時代的交易投資功能。

從古代、近代、現(xiàn)代幾千年尤其是近二百年的票據(jù)發(fā)展史來看，無不體現(xiàn)這種古老而又基礎的金融工具不可替代的特征及其發(fā)展規(guī)律。

這種不可替代的特征要連續(xù)地、全面地、整體地進行觀察分析，不應是間斷地、片面地、割裂地去強調(diào)發(fā)揮作用，否則，這種金融工具就有隨時被替代的可能。

盡管金融科技會給金融工具創(chuàng)新帶來顛覆性的變化，但是商業(yè)匯票的本質(zhì)特征不會發(fā)生變化。

所以說，如果市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟的話，那么商業(yè)匯票特別是電子商業(yè)匯票就是發(fā)展信用經(jīng)濟最好的金融工具。我們務必要利用好、發(fā)揮好它的全生命周期的功能作用。

票據(jù)業(yè)務發(fā)展目標是通過發(fā)展和創(chuàng)新，健全票據(jù)市場框架體系，完善票據(jù)市場、豐富參與主體、打造票據(jù)產(chǎn)品體系，促進融資便利化、降低實體經(jīng)濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。

（二）推動票據(jù)供給側(cè)改革 更好服務實體經(jīng)濟

1.發(fā)揮票據(jù)承兌、直貼、再貼現(xiàn)服務實體經(jīng)濟作用

一是發(fā)展承兌業(yè)務為實體經(jīng)濟支付結(jié)算提供便利。票據(jù)本身作為一種支付結(jié)算工具，特別是經(jīng)銀行承兌后的票據(jù)具有信用增級、延期支付和背書轉(zhuǎn)讓等優(yōu)勢，成功滿足了供銷企業(yè)間的短期資金支付需求。

對于賣方而言，接受票據(jù)支付貨款，既可以增加銷售額，提高市場競爭力，也能獲得購銷金額一定比例的商業(yè)折扣等優(yōu)惠條件，同時持有的票據(jù)也可以轉(zhuǎn)讓支付或者貼現(xiàn)獲得融資。

對于買方，通過使用票據(jù)支付貨款，減少對營運資金的占用，相對于貸款融資可以降低財務費用。因此，票據(jù)承兌業(yè)務既可以加快市場上的資金周轉(zhuǎn)和商品流通，又可有效促進企業(yè)之間的貿(mào)易往來。

二是發(fā)展貼現(xiàn)業(yè)務為實體經(jīng)濟提供便捷融資渠道和低成本資金。相對于普通貸款,銀行承兌匯票貼現(xiàn)具有低風險業(yè)務特征，銀行辦理業(yè)務流程短、環(huán)節(jié)少、時間快、所需業(yè)務資料少、審批通過率高等便捷性，可以幫助企業(yè)通過票據(jù)貼現(xiàn)來快速實現(xiàn)短期融資需要。

由于票據(jù)貼現(xiàn)利率一般低于同期貸款費率，也在一定程度上降低了企業(yè)融資成本。三是發(fā)展再貼現(xiàn)業(yè)務有效促進中央銀行對實體經(jīng)濟進行“滴灌”。再貼現(xiàn)是中央銀行三大傳統(tǒng)貨幣政策工具之一，對傳導貨幣政策、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、市場利率形成機制具有重要作用。

2.促進中小企業(yè)、“一帶一路”、“三農(nóng)”、普惠、小微，綠色金融等發(fā)展

一是票據(jù)業(yè)務是解決中小企業(yè)融資難問題的重要渠道。中小企業(yè)融資的特點是：融資金額小、頻率高、時間急、周期短；中小企業(yè)往往資信普遍不高，信息透明度低，財務信息審查難度大，銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。

銀行承兌匯票所具有的銀行信用、放款速度快等特點，對解決我國中小企業(yè)融資難問題具有得天獨厚的優(yōu)勢和作用。

貨幣政策報告顯示，由中小型企業(yè)簽發(fā)的銀行承兌匯票約占三分之二，票據(jù)已然成為中小企業(yè)獲取銀行資金和信用支持的重要渠道。應該加快推進中小企業(yè)流動資金貸款票據(jù)化和應收賬款票據(jù)化，可有效盤活中小企業(yè)存量資產(chǎn)，提高中小企業(yè)融資效率，降低中小企業(yè)融資成本。

二是服務“一帶一路”貿(mào)易往來?！耙粠б宦贰背h促使沿線國家和我國經(jīng)濟貿(mào)易往來更加密切，在大量的經(jīng)貿(mào)往來中將產(chǎn)生大量的物流、資金流，需要便捷的支付結(jié)算和融資工具予以支撐。隨著人民幣國際化的深入推進，以人民幣記價的票據(jù)也將逐步走向國際化，無論在生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易還是在流通、融資等環(huán)節(jié)都將發(fā)揮其積極作用，為“一帶一路”國家的基礎設施建設、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、物流貿(mào)易帶來極大便利。

三是落實和促進“三農(nóng)”金融、普惠金融、小微，綠色金融等發(fā)展。票據(jù)市場是一個“下接地氣，上可通天”的跨市場業(yè)務，一端直接作用于實體經(jīng)濟，一端連接中央銀行。中央銀行可以通過再貼現(xiàn)業(yè)務引導金融機構(gòu)將更多信貸資源配置到“三農(nóng)”、普惠、綠色等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

3.發(fā)揮供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈票據(jù)融資作用

供應鏈是指圍繞核心企業(yè)，通過對商流、信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始到制成中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品、最后由銷售網(wǎng)絡把產(chǎn)品送到消費者手中的一個由供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶所連成的整體功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)鏈是以供應鏈為基礎，貿(mào)易鏈是供應鏈的細化和補充。

對大中型生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)批發(fā)企業(yè)而言，圍繞其經(jīng)營的上下游客戶一般會在幾十戶至上百戶；而對于大型集團客戶來說，其客戶可能多達幾百戶，其支付結(jié)算業(yè)務量相對較大，通過票據(jù)結(jié)算一方面更便捷、接受度高，可以加速資金流轉(zhuǎn)，促進貿(mào)易往來，減少對現(xiàn)金流的依賴。

另一方面可通過相互授信和共識，利用商票的流轉(zhuǎn)減少融資成本，促進關聯(lián)企業(yè)間的往來，進而為經(jīng)濟下行期的制造業(yè)尋求更多出路，并以此服務與帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.加大創(chuàng)新力度，提高票據(jù)流通能力和融資功能

一是擴大央企“企票通”平臺參與主體范圍?？梢钥紤]讓更多中央企業(yè)加入聯(lián)盟，利用聯(lián)盟的信用互認和增信機制，提高央企票據(jù)的社會接受程度和支付流通能力。繼續(xù)完善“企票通”平臺功能，讓更多央企上下游的中小企業(yè)能依托供應鏈核心企業(yè)的高等級信用解決自身信用不足和資金短缺的問題。

二是繼續(xù)加大票交所推出的“貼現(xiàn)通”、“票付通”普及力度，解決中小企業(yè)票據(jù)流轉(zhuǎn)困難和貼現(xiàn)困難的問題。擇機探索中小企業(yè)遠期票據(jù)貼現(xiàn)利息補貼機制，進一步鼓勵更多商業(yè)銀行開發(fā)票據(jù)“秒貼”系統(tǒng)。

三是在票交所試點標準化銀票受益憑證的基礎上，進一步探索票據(jù)標準化之路，包括已貼現(xiàn)票據(jù)的標準化和未貼現(xiàn)票據(jù)的標準化，從而方便票據(jù)的流通、交易以便更好的服務簽發(fā)票據(jù)的中小微企業(yè)和民營企業(yè)。

四是站在票據(jù)全生命周期的角度思考如何發(fā)揮票據(jù)的功能作用，把票據(jù)發(fā)展為金融市場中不可替代的具有深度服務企業(yè)短期支付、融資需求并連接貨幣市場交易、投資的金融工具。

（三）發(fā)揮電子商業(yè)承兌匯票作用

1.電子商業(yè)承兌匯票結(jié)算功能不斷增強，但銀行接受度有所降低

通過票交所發(fā)布的《2019年上半年票據(jù)市場運行情況分析》可以看出如下特點：

一是今年以來電子商票呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢，第二季度電子商票承兌6792.5億元，比一季度的7307.5億元略有下降。電子商票在電票承兌發(fā)生額中占比為14.19%，電子商票在承兌環(huán)節(jié)的占比一直處于較高水平，說明商業(yè)信用在支付環(huán)節(jié)的接受度有所提升。

二是電票承兌業(yè)務筆數(shù)增加，單張票面金額趨小，結(jié)算功能增強，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的效能進一步提升。截至2019年9月5日，2019年總承兌張數(shù)15058633張，總承兌金額134825.19億元，平均單筆金額89.53萬元，較去年同期下降明顯。

三是電子商票在銀行系統(tǒng)的接受度逐步增加。第二季度電子商票貼現(xiàn)2154.83億元，比一季度的2844.63億元略有下降，總體維持在歷史較高水平。

2.電子商業(yè)承兌匯票在對企業(yè)發(fā)展、銀行經(jīng)營、市場流通、經(jīng)濟繁榮以及社會信用發(fā)展等方面具有重要的促進作用

從企業(yè)角度，電子商票是建立在商業(yè)信用基礎上的信用支付工具，不僅手續(xù)簡便，能有效緩解企業(yè)間貨款拖欠，提升市場活力，提高效率，還能降低企業(yè)資金使用成本，節(jié)約資金運輸與使用的費用，避免資金的積壓。

從銀行角度，電子商票可以改善對銀行信用過度依賴的現(xiàn)狀，特別是在經(jīng)濟增速下行銀行信用收緊的當下，既能減輕商業(yè)銀行風險的過分集中，也可以優(yōu)化票據(jù)市場結(jié)構(gòu)，同時銀行也可通過對電子商票進行貼現(xiàn)和托收等獲取高于銀行承兌匯票的利息收入和中間業(yè)務收入。

從宏觀政策角度，電子商票直接作用于實體經(jīng)濟，中央銀行通過再貼現(xiàn)調(diào)控信貸投向，并有效促進社會信用體系的完善和發(fā)展。

3.積極推動電子商業(yè)承兌匯票業(yè)務發(fā)展

一是政府推進，搭建企業(yè)信息信用平臺。商業(yè)信用缺失是導致商票業(yè)務難以發(fā)展的關鍵因素，可以通過政府搭建公開、透明、可信度高的企業(yè)信息信用平臺，并建立有效的獎懲機制，推動商票業(yè)務的全面、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

二是推行標準化，建立健全企業(yè)信用評級和增信制度。成立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的企業(yè)信用評估機構(gòu)，建立健全適合商票的評級評估指標體系，實行企業(yè)信用定期考評制度，推行商票擔保支付機制，建立商票保險制度，為商票在全國范圍內(nèi)的流通創(chuàng)造條件。

三是因地制宜，明確商票發(fā)展重點?？梢韵仍诰┙蚣健㈤L三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行試點和推廣，這些地區(qū)商業(yè)信用基礎好，票據(jù)使用較多；可以“一帶一路”、雄安經(jīng)濟建設為契機，充分發(fā)揮商票的融資結(jié)算功能；發(fā)揮央企、財務公司、國企等大型企業(yè)核心作用，帶動集團內(nèi)部以及供應鏈上下企業(yè)積極使用電子商票，既可以節(jié)約資金成本，提高周轉(zhuǎn)效率，也能促進商業(yè)信譽的培養(yǎng)和知名度的提升。

四是提高商業(yè)銀行積極性，加大銀行商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)規(guī)模及人民銀行商票再貼現(xiàn)力度，引導金融資源積極介入，為擴大商票流通創(chuàng)造良好的條件和寬松的金融環(huán)境。

五是建立商票企業(yè)準入制度和商票貼現(xiàn)準入制度，建立商業(yè)承兌匯票簽發(fā)使用風險監(jiān)測和分析制度以及風險處置化解機制，建立商業(yè)承兌匯票擔保基金制度，通過風險防范措施保障商業(yè)承兌匯票業(yè)務健康發(fā)展。

（四）深化改革創(chuàng)新，推進深化發(fā)展

1.加快推進票據(jù)相關法律的修訂工作，完善無因性、電票合法性、風險計提等法規(guī)

隨著國家經(jīng)濟、金融的改革發(fā)展以及科學技術(shù)手段的進步，《票據(jù)法》部分條款如今已限制了票據(jù)市場的發(fā)展空間，應加快推進對《票據(jù)法》相關條款的再次修訂。

一是對我國票據(jù)法中關于票據(jù)基礎關系的規(guī)定予以修改，充分發(fā)揮票據(jù)的流通功能。要遵循票據(jù)無因性原則，修改對真實貿(mào)易背景的有關規(guī)定，增加票據(jù)關系的效力不以基礎交易關系的真實有效為條件，票據(jù)債務人不得以交易關系和債權(quán)債務關系真實有效與否為由對抗善意第三人的規(guī)定。

二是對票據(jù)法中有關票據(jù)行為的書面形式作出修改，把電子票據(jù)簽發(fā)、承兌、背書轉(zhuǎn)讓等票據(jù)行為的電子流程納入票據(jù)基礎法律規(guī)范。當前票據(jù)電子化已大勢所趨，上海票交所成立加快了這一進程，同時也對傳統(tǒng)紙票背書追索的要求進行了改進，這些都需要《票據(jù)法》予以明確。

另外，要修訂《商業(yè)銀行資本管理辦法》票據(jù)風險資產(chǎn)計提的相關規(guī)定，當前票據(jù)承兌行需要計提100%，賣斷行需計提20%或25%，由于現(xiàn)在票據(jù)流轉(zhuǎn)較快，風險資產(chǎn)重復計提嚴重，限制了票據(jù)交易的合理發(fā)展，也一定程度上阻礙了票據(jù)資產(chǎn)的流動性。

2.擴大市場參與主體，發(fā)展票據(jù)專業(yè)化經(jīng)紀機構(gòu)

積極鼓勵更多的中小企業(yè)、民營企業(yè)熟悉和運用票據(jù)融資。

擴大基層商業(yè)銀行、縣域村鎮(zhèn)銀行和信用社等其他金融機構(gòu)參與票據(jù)市場的經(jīng)營權(quán)限，探索個人投資者參與交易。

鼓勵更多的機構(gòu)投資者，包括證券公司、資產(chǎn)管理公司、信托公司、基金管理公司、保險公司、期貨公司、保險公司等金融機構(gòu)進入票據(jù)市場，不僅可以拓寬票據(jù)交易的廣度，避免原來商業(yè)銀行操作同質(zhì)性、同向性導致的市場劇烈波動，更能挖掘市場深度。

積極發(fā)展專業(yè)化票據(jù)經(jīng)紀市場，提供票據(jù)鑒證、咨詢、撮合、報價等經(jīng)紀服務。建立第三方票據(jù)評級評估機構(gòu)，對票據(jù)承兌主體、貼現(xiàn)主體等信用主體進行多層次、系統(tǒng)性、動態(tài)化的信用評價與管控。

推動擔保、保險等信用服務機構(gòu)，完善票據(jù)市場參與者格局，搭建多元化、專業(yè)化、交叉互補的市場參與者體系。

3.完善票交所平臺功能，提高市場交易效率

進一步完善票據(jù)交易所系統(tǒng)功能，盡快實現(xiàn)電票線上交易功能以及會員全覆蓋，建立鼓勵金融機構(gòu)統(tǒng)一報價的機制，進一步增加信息共享功能，促進票據(jù)市場的透明度和公平競爭，提高票據(jù)市場有效性和規(guī)范性。

一是實現(xiàn)所有交易品種的報價、詢價、議價等功能，通過信息的發(fā)布、展示和整合，對報價的真實性和有效性做跟蹤審核，確保市場情況的真實反映，同時對撮合交易清單有嚴格的規(guī)定和分級加密保護措施，既避免了惡意掛單，也保護了客戶的隱私。

二是實現(xiàn)交易的撮合，通過對票據(jù)交易各要素的標準化建模、交易傾向的羅列分析、客戶業(yè)務管理限制的篩選等，完成對市場交易撮合信息的匹配，進而實現(xiàn)業(yè)務的達成。

三是與產(chǎn)品功能的互通，對每一個產(chǎn)品都可以實現(xiàn)業(yè)務的操作和數(shù)據(jù)資源的共享，從而使得平臺上的產(chǎn)品不單單只具有展示功能，還能直接提供給客戶使用。

加快建設票據(jù)交易市場體系，有利于推進票據(jù)市場標準化、一體化進程，提高市場運行效率，降低企業(yè)融資成本，構(gòu)筑統(tǒng)一、完善的風

4.建立以中央銀行、票交所為主導，以央企，地方、行業(yè)、財務，農(nóng)村金融、地方城市金融、規(guī)范民間票據(jù)平臺為補充的交易市場體系

險防線，促進集中監(jiān)管，合規(guī)發(fā)展票據(jù)業(yè)務，凈化市場環(huán)境，豐富與完善票據(jù)業(yè)務參與主體，活躍市場氛圍。

一是建議由中央銀行統(tǒng)籌規(guī)劃票據(jù)交易體系的頂層設計，設立票據(jù)市場相關管理組織或委員會，統(tǒng)籌票據(jù)交易體系建設，制定票據(jù)交易體系的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略及長短期目標，組織實施票據(jù)交易體系的相關措施，制訂相關主體的自律守則，以規(guī)范票據(jù)市場的發(fā)展。

二是發(fā)揮上海票據(jù)交易所在票據(jù)交易體系的中心地位，打造“標準化”的交易產(chǎn)品，打通票據(jù)市場與其他貨幣子市場之間的通道，完善票據(jù)資產(chǎn)與資金市場的流通渠道。

三是發(fā)揮地方及行業(yè)，財務，票據(jù)交易平臺區(qū)域性和行業(yè)性作用，主要面向票據(jù)貼現(xiàn)市場，成為上海票據(jù)交易所在票據(jù)貼現(xiàn)領域的延伸，主要承擔向區(qū)域內(nèi)及行業(yè)用票企業(yè)推廣票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務及承兌的職責。

四是發(fā)揮農(nóng)村金融、地方城市金融、規(guī)范民間票據(jù)平臺的自身專業(yè)和資金優(yōu)勢，成為票據(jù)交易體系的補充。最終發(fā)展成為以中央銀行、上海票交所為主導，地方、行業(yè)，財務票據(jù)交易平臺以及票據(jù)經(jīng)紀公司為共同延伸服務的前端票據(jù)基礎設施，形成統(tǒng)一制度，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一系統(tǒng)，統(tǒng)一管理及集中、整體服務票據(jù)市場的票據(jù)交易體系。

5.探索科技金融應用票據(jù)領域

一是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融為符合國家產(chǎn)業(yè)導向領域的中小微企業(yè)和家庭居民提供多樣、靈活的票據(jù)融資、票據(jù)理財?shù)冉鹑诜?，支持互?lián)網(wǎng)金融與電子商務、現(xiàn)代物流、信息服務、跨境貿(mào)易等加強票據(jù)融資業(yè)務領域的融合發(fā)展，以提供更有效率票據(jù)融資服務的方式促進相關行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是人工智能在Wed服務和大數(shù)據(jù)領域的應用促使票據(jù)市場的智能化程度將更加提升，未來依托互聯(lián)網(wǎng)的票據(jù)業(yè)務模式將占據(jù)主流。

三是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展給紙制票據(jù)的電子化提供了新的探索渠道，可通過實物虛擬化的方式，改善現(xiàn)有的單純將紙制票據(jù)信息手工錄入IT系統(tǒng)的機械模擬方式。

四是要加快基于VR、AI等技術(shù)的票據(jù)相關應用建設，更貼近人們生活和工作依賴的重心。

6.探索票據(jù)評級評估及經(jīng)紀管理新路子

一是逐步推出票據(jù)評級評估機制，建立統(tǒng)一的信用評級、資信評估、增信保險制度，推行信用評價機制，成立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的信用評估機構(gòu)，健全適合票據(jù)業(yè)務的評級評估指標體系，實行信用定期考評制度，推行票據(jù)擔保支付機制和保險制度，逐步推進社會信用生態(tài)環(huán)境建設。

二是發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化票據(jù)經(jīng)紀市場，對于票據(jù)經(jīng)紀行業(yè)設立統(tǒng)一的準入門檻和業(yè)務標準，明確相應的監(jiān)管機構(gòu)，積極發(fā)展票據(jù)鑒證、咨詢、撮合、報價等經(jīng)紀服務，鼓勵和培育部分票據(jù)經(jīng)紀量大、業(yè)務發(fā)展規(guī)范、風險防控機制健全和市場認同度高的票據(jù)經(jīng)紀機構(gòu)進一步發(fā)展壯大，以推動票據(jù)市場規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

7.加快全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺建設

一是建設標準化、覆蓋面廣的信息采集錄入平臺。信息采集錄入平臺應來源廣泛，實現(xiàn)各數(shù)據(jù)源平臺數(shù)據(jù)的接入?yún)R總，并擁有海量相關非結(jié)構(gòu)化信息，可按“科學規(guī)劃、統(tǒng)一標準、規(guī)范流程”原則，統(tǒng)一采集歸口、利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)建立索引，實現(xiàn)信息資料管理的科學化、規(guī)范化，實現(xiàn)信息集中管理，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制，提高分類數(shù)據(jù)的準確性。

二是打造模型化、手段先進的信息分析預測平臺。運用科學模型建立宏觀經(jīng)濟預警、區(qū)域監(jiān)測評價等系統(tǒng)，從而對票據(jù)信息數(shù)據(jù)進行多角度、多層次、精細化、準確系統(tǒng)的分析，并展示出區(qū)域市場主體的發(fā)展情況。

同時，能對機構(gòu)交易行為和合規(guī)信息進行動態(tài)分析，并提供個性化、可定制的直觀展示功能。

三是實現(xiàn)智能化、實效性強的信息資訊發(fā)布平臺。信息資訊發(fā)布平臺要實現(xiàn)智能分類、科學發(fā)布，高效共享，建立業(yè)務庫、案例庫、營銷庫、經(jīng)驗庫、文化庫、知識庫，實現(xiàn)集中展現(xiàn)各類報表、信息功能。

8.探索建立票據(jù)創(chuàng)新機制

充分借助票據(jù)交易所上線促進票據(jù)創(chuàng)新發(fā)展，適時引進信托、證券、基金、保險、資產(chǎn)管理公司以及企業(yè)、個人以合適的方式進入票據(jù)市場，豐富市場經(jīng)營主體。

引入票據(jù)做市商制度，整合當前所有市場主體的資源和自身優(yōu)勢，自主經(jīng)營、自負盈虧、自求發(fā)展，適應市場發(fā)展需要，提升經(jīng)營管理效率，走專業(yè)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展之路，實行集約經(jīng)營和集控管理。

加大跨業(yè)、跨界創(chuàng)新的力度，探索與貨幣子市場、保險投資資管市場、信托證券資管市場、票據(jù)ABS市場創(chuàng)新力度，促進票據(jù)市場不斷涌現(xiàn)更多的跨專業(yè)和跨產(chǎn)品的組合產(chǎn)品以及資產(chǎn)業(yè)務與中間業(yè)務相融合的綜合服務產(chǎn)品。

加快票據(jù)資管業(yè)務和票據(jù)證券化發(fā)展步伐，推進商票發(fā)展和電票發(fā)展進程，推動遠期票據(jù)、票據(jù)期權(quán)、票據(jù)利率互換等多元化票據(jù)衍生品發(fā)展和試點。

9.發(fā)揮理論研究的智庫功能

理論源于實踐又高于實踐，任何的實踐和操作都離不開前期大量前瞻性的理論研究、思考和推理演繹。

要建立形式多樣的票據(jù)研究機構(gòu)，要在結(jié)合票據(jù)理論與實踐、國內(nèi)與國際、歷史和現(xiàn)實的基礎上研究我國票據(jù)市場，指導票據(jù)市場規(guī)范、有序發(fā)展，推進票據(jù)與實體經(jīng)濟的融合。

要加強對票據(jù)業(yè)務風險的研究，引導金融機構(gòu)建立更科學合理的體制機制來管控票據(jù)業(yè)務風險，促進票據(jù)市場長期、健康發(fā)展。

還要加強對票據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研究，引領票據(jù)市場創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮票據(jù)智庫的作用。加強在上海建設國際票據(jù)交易中心的研究。

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